“噶尔泰草原,号称关苓天空上的飞鹰,”刘映球道,“白书计提出‘大山大江大草原’构思后,我立即组织人手做了研究。噶尔泰草原位于关苓山山腰平台区,海拔1200米,泽被丰美厚实,生长着碱草、针茅、苜蓿、冰草等120多种植物;空气清新,视野辽阔,一年四季都能领略到万里碧空莺飞草长,遍地牛羊的草原风情。上世纪八十年代起,毕遵、关苓就策划综合开发噶尔泰草原,然而有两个难点始终得不到妥善解决……”
白钰颌首道:“映球都研究到这一步了,很好!继续说。”
“草原上生活着一支叫做越芒的游牧部落,向前可追溯到南宋年间,他们的祖先受战乱影响由西北一路向南,逃到关苓山脉后觉得气候条件、植被、水源等各方面都不错遂定居下来,以后将噶尔泰草原视作其势力范围,祖祖辈辈在那里放牧生活,”刘映球道,“建国后出于民族政策等因素考虑,正府默认越芒人对噶尔泰草原的所有权,尽可能保持其原生态和风俗习性、生活方式等不受外界干扰。因此要综合开发噶尔泰草原,将它发展为旅游胜地,首先要得到越芒人的许可,但几乎是不可能完成的任务……”
“不可能完成?”
“民族政策是一方面,国际影响更是不容忽视的因素!上世纪九十年代噶尔泰草原连同越芒部落被联合国教科文组织世界遗产委员会列入《世界自然与文化遗产》名录……”
白钰愠怒地掀掀眉毛,道:“哪个领导干的好事?分明拿缰绳套自己脖子!”
刘映球无奈道:“关苓呗,图的是每年几十万美元保护基金,后来才知道这笔钱地方政府半点边都沾不到,专款专用,还有观察员长年派驻在草原,每季向遗产委员会提交评估报告!”
“是比较麻烦,但也不是没有办法,”白钰出神地想了会儿道,“还有个难点呢?”
“老大难的问题——交通,”刘映球在地图上比划道,“直线距离看草原离关苓城很近,实质要翻两个山岭,步行四十多公里真正的山路。早上七点钟从关苓城出发下午四点左右才能抵达,估计累得不想欣赏美景了,回途也是如此。如果双休日过来旅游,正好一天去一天回大概只能瞧瞧草原日出。交通不便是制约草原旅游开发的致命伤!”
“没考虑过修路?”
“有修路的钱,肯定第一时间打通关苓与上电市的山路,哪里轮到噶尔泰?”刘映球道。
又长长沉思,白钰道:“建议映球春节期间到噶尔泰草原做个调研,拿两套方案,一是依据现在政策和条件,如何克服两个难点;二是假设两个难点已经解决,如何全方位立体式开发噶尔泰草原。”
“我觉得最关键的就是资金。”刘映球道。
白钰道:“我知道,但究竟需要多少资金,哪笔钱用在哪个地方,第一阶段投入多少,第二阶段投入多少,五年内、十年内回报率怎样,我们要做到心中有数。切不可每次谈到旅游开发就摇头说资金困难,到底怎么个困难法,能不能克服很重要。”
刘映球被说得讪讪然,道:“是啊是啊,必须测算清楚……我这就回去组织调研班子,争取正月里拿出初稿交您审阅!”
“辛苦映球同志了。”白钰微笑道。
刘映球离开没多久,蔡菜拎着开水瓶进来,时机把握得恰到好处。
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