省城公安局局长杨斌今年四十七岁,两年前四十五岁的他坐上了市局局长这个位置,级别被调整为副厅,那个时候用年富力强来形容他一点儿都不过分。
当时,他成了省城无数双眼睛关注的焦点。羡慕者有之,诽谤者有之。当然,暗地里使绊子的也有之。但是,不管怎么说,他应该算是比较幸运的。因为,当时负责考察她的省委组织部的负责人,就是刚刚当上组织部副部长的张静。
那个时候的张静意气风发,顶住了纪委那边要调查杨斌的压力,仗义执言,说那些举报杨斌的问题都是几年前的事情了,为什么不早举报?偏偏在组织考察的时候举报?很明显就是别有用心嘛。
你们审查你们的,我们考察我们的。如果这个同志真的有问题,就算是公示期也照样拿下来嘛。
如果审查清楚这个同志没有什么问题,则现在就停止对他的考察,明显是对这个同志不负责任。这样,也不利于我们考察使用干部。
不管当时张静是出于维护她自身权威的原因也好,还是真的像她说的那样,不愿让真干事、干实事的干部寒心也好,反正最终的结果,是杨斌如愿以偿的坐上了局长的位置。
即便两个人没有什么交情,可以说在考察之前互不认识,但这笔人情杨斌却是记在了心里。
更何况,凡是当官的,哪个人不想在组织部门有一位强力的臂助?
所以,等到他坐上了局长的位置之后,就开始用心的经营和张静的关系。这个时候,他那位在是为某部门当主任的老婆就派上了大用场。
女人和女人之间的交流,一般都比较容易。更何况,一个存心巴结,一个是没家没业的老姑娘,两个人很快就成了无话不谈的系好姊妹。
哪知道,就在杨斌想借着张静的关系再往上努努力的时候,张静却突然去了任州市,这让杨斌心里着实的有点儿失望。
别看自己上副厅的时候引起了很大的轰动,但那不过是因为市局局长的这个位置太重要而已。其实要是论起来自己的年龄和级别,自己绝对算不上另类。
现在官场上不是都流传着几句顺口溜么?
说什么“22岁刚刚起步,25岁脱平至“副”。28岁提升正科,31、2挤进副处。35不升正处,仕途就算基本止步。”
到了副处级,就越来越是少数精英的游戏了。在这个阶段,你可要经得住“滚滚红尘”的考验,美女、金钱的诱惑。这时候你有60万县处级的同僚虎视眈眈,其中只有6000人可以成为厅局级后备干部。顺利的情况下,你至少还需要11年才能升到正厅局级。
60万人选六千,竞争激烈可想而知。
“副厅才是分水岭,小步快跑不要停。交叉锻炼升正厅,这个时候别放松。50之前上副部,其实已经晚一步。正部别超54,还能看到太阳升。如果超过54,退休回家抱孙子。”
完成了从处级到局级官员的跳跃之后,其升迁还可借助于“交叉锻炼”。截然不同的锻炼经验能使官员思路更加开阔,作风也更务实。
那些升迁快的官员在其成长的过程中,普遍经历多个岗位,其中正局级官员平均经历过6-8个岗位,正处级官员平均经历3—4个岗位。
值得关注的是,在“交叉锻炼”的岗位中有的部门是升迁的“福地”,比如在经济、政治和社会管理上占有重要地位的区县和部门中,稳健型或创造型的官员都更容易获得提升,而在“看摊型”单位的官员则上升的空间一般不大。
如果成为公务员时是22岁,这时候官至厅级就已经47岁了。即便一切顺利,组织也对你寄予厚望,但由于任务完成得不和谐,机会可能就没有了。例如,拆迁遇到钉子户,群体事件犯众怒,微博开房被围观,安全生产出事故。当然,关系到你升迁的事情还远不止这些。
然而高层职位毕竟有限,哪怕是仕途的佼佼者,他们绝大部分的政治生涯也都止步于厅局级。
当官至厅局级后,这时候组织部门会从4万个厅局级干部中选出1000人,作为省部级后备干部,升迁几率小于2.5%。
到了区委书.记这一层,谁当副市长都行,很少有人不胜任的。但决定能否晋升的因素是多样的,关键要看空缺的是什么岗位。
近700万公务员,32个省自治区直辖市(还有一个省当前无法往那边安排干部),98个中央部门,从普通公务员上升到这些部门党政一把手的几率是1/5。如果你在某个岗位上耽搁了一两年,到了升迁的时候发现自己的年龄超限了,你就可以进入后备老干部的队伍发展了。
至于跨入省部行列,则需要升得更快,更年轻。
2009年一份对时任31个省份的省委书.记履历的分析表明,他们初任地级市市委书.记(或相当职务)的平均年龄为41岁,这要求他们在每一个层级都领先于同僚5-10岁才行。这样才能保证他们在大概53岁的时候升至正省部级。
对于那些能够在千军万马中晋升到省部级的官员而言,除了到点退休外,继续的升迁之路则是进入中央或通过交流到其他省任职。事实上,地方官员从副部级,甚至局级岗位调至中央部委任职的情况都并不罕见。
当然,无论具体升迁轨迹如何,所有官员更替都在遵循一条朴素而普遍的法则:适者生存。
上面的两段顺口溜,就是有人对照干部的年龄总结出来的。而从科员到部长,还有人总结出了升迁七要诀
其一,年纪要轻。
当前干部升迁是要划出一定杠杠的。比如,副处,一般35岁以下,副局,一般45岁以下,副部,一般55岁以下。同样条件,年纪轻者,自然占有先天之地利优势。
其二,学历要高。
过去,只要有基层经验,政绩比较显著。如今行情已变,处长局长们递过来的名片,博士甚至博士后已是稀松平常。
其三,岗位要多。
岗位的轮换交叉,几乎是高层次干部的必备条件之一。
其四,基层要下。
基层虽然级别不高,但一个基层就是一个小社会,任务非常艰巨,情况十分复杂。这对干部综合素质的考验与锻炼,远非坐机关朝九晚五可比。如今,凡提拔省部级及以上更高级别干部,必须有基层工作经验,这已成为不成文的规定。
其五,班子要强。
往往是,某一地区或某一部门,因为业绩突出或其他原因,干部升迁很快,反过来,因为干部升迁很快,又会有更多优秀干部被派到此一地区或部门。于是,形成良性循环,越是出干部的地方,越是多出干部。
其六,领导要爱。
主政一方且掌握着干部升迁大权的主要领导,其经历和喜好,不可避免地决定了某一时期官员的升迁命运。
其七,机会要巧。
常言道,来早了不如赶巧了。比如某一部门领导因为贪污受贿犯了错误,另一部门领导前去接任,此一部门缺额需要填补,您单位一把手奉调前往,于是,您成为唯一接任者。
但是,杨斌扒拉来扒拉去,上面的几条自己靠边的不少,不沾边的也不在少数。今年自己都已经四十七岁了,如果想夸如正厅,迈入副部的行列,留给自己的时间已经很紧迫。
自己上任之后,很是办了几个大案子,在让老百姓白手称快的同时,也很是让一部分领导对自己有了意见。
关键的是,原来欣赏自己的领导被调去了南方某省任省委副书.记,通过夫人外交拉上关系的张部长去了任州市当市长,怎么算自己都不占地利和人和。唯有天时那一项,还要靠自己走了狗屎运,才能看看砸的到砸不到自己的头上。
人无远虑必有近忧,偏偏这段时间政法委罗锦堂正找自己的茬呢,大会小会批评自己执行力不够。杨斌同志愁啊,天天睡不好吃不香的。
今天下午在政法会议上,罗金堂又批了他一顿,晚上杨斌那里也没去,回到家躺在床上连脚都没洗就睡了。偏偏在这个时候,他接到了张静的电话,被张静在电话里面挖苦了一番,杨斌同志不光没有气馁,居然好像被打了鸡血一般的兴奋起来。
张部长碰到困难了,这次没给老婆打电话,直接给自己来了电话。这说明什么?这说明张部长心里一直都记着自己的……这个、当然,这个“记着”不是那个意思,而是说张部长一直都对自己有印象。
碰到了困难能找上自己,这就说明她没把自己当外人啊。
别看她现在已经不在组织部工作了,可人家和方部长那是什么关系啊?要不然她才当了两年的副部长,还不是常务的,就能轮到她去任州市当市长?有她在方部长面前说句话,还是比自己跑断了腿都强。
这条线自己得维护好了……
嗨,我在这瞎琢磨什么呢?现在可正是自己表现的时候。刚才张部长怎么说的?来省城开会被下面派出所的人当流氓了?
这他妈谁这么大的胆子啊?这不是作死呢么?想到这里,杨斌一把抓起了电话……
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