“吕不韦～”
写完文书，甘罗等墨干的功夫，凝眸思索秦王同意收取商税的可能性。
以及不会同意的缘由，好完善上呈的文书。
其中成败的关键人物，毋庸置疑。
肯定是秦王和吕不韦。
而他又偏偏对这两个人，一无所知。
现在的秦王，还是秦庄襄王。
吕不韦，虽然也是相国，可还不是嬴政继位长达数年中，独揽朝政的那个相国。
有偿作工的事一出，腴乡顿时掀起哗然大波。
靠各里亭胥吏的维持，倒是让适龄青壮作工一事，有序进行。
考虑到乡府钱财有限，及此令初次执行。
甘罗将作工之人的年龄，厘定为十五岁到三十五岁之间。
超过十五岁的青少年，大多已经成婚。
即便是没有成婚，也是家里的劳动力之一。
故而，下限定为了十五岁以上的青少年。
上限定为三十五岁，是他觉得，超过三十五岁的人，干活会比较迟缓。
这个年代，百姓的平均寿命，比三十五长不了太多。
终归是时代背景不一样。
三四十岁，搁后世，大多才真正开始成为一个家庭的顶梁柱。
……
“大人。”乡佐敬声道：“作工的百姓已经安排好了，但原材料购买、使用，乡府钱财支出等等。”
“府内与各亭里官吏能记得过来，可竹简有点不太够用。”
甘罗拿起桌上的纸说道：“出乡府往北，街头有家纸铺，里面有这种纸张，乡府采购用来办公。”
“这是……”乡佐接过甘罗递过来的竹纸，细细打量，很快就摸索清楚了其用途。
惊为天人。
甘罗抬手制止道：“我们能拿到自己想要的东西就行，其他的，与我们无关。”
“诺。”乡佐压制住心中的疑惑，转身领着乡府的胥吏，赶忙去采购所需用纸。
想要一窥究竟。
竹纸，当然是甘罗的杰作。
原时空的甘罗，擅长制作傀儡，阴阳家也发现了他在阴阳术上的天赋，才不择手段让其加入阴阳家。
这一世，他还是研究起了傀儡术，且在制作傀儡方面，有着登峰造极的成就。
只因，甘家有足够他研习的资本。
他进入蜀郡的第一件事，就是制作傀儡，让傀儡开始炮制竹纸。
选择了三个竹子茂盛的隐蔽之地，让傀儡制作竹纸。
为仕的这段时间，他又制作了一批傀儡，专门负责取、卖纸。
一旦有人试图窥伺造纸工坊或运输路线。
傀儡会直接自爆，以保全造纸术。
傀儡，固然有些僵化，可有时候，他们比人，更为灵敏。
秦时世界，虽然没有明确的武学境界。
但江湖上也有模糊的境界划分。
从低到高，依次为三流、二流、一流、顶尖、巅峰、宗师。
宗师也称‘天人合一’之境。
他六岁习武，如今已经一名正儿八经的二流武者。
而且还是个离一流武者只有半步之遥的二流武者。
“如果不出意外，相信阴阳家也快来了。”甘罗别有深意的轻笑一声，自言自语。
……
竹纸在腴乡惹起了轩然大波的同时。
甘罗上呈的一份文书，也在繁县县府、蜀郡郡府、秦国朝廷，惹起了更大的波澜。
……
朝廷具体的争议如何，甘罗不清楚。
他只知道。
三月的最后一天。
他接到了朝廷收取商税的政令和任命文书。
政令好说，无外乎就那么点东西，还是他亲自写的。
任命文书就有意思了。
晋甘罗，为繁县令。
九岁出仕，三月就已至县令。
其中有没有甘茂旧友的原因，甘罗不清楚。
他后来才知道。
秦庄襄王在他提出分税制的时候，就有意提拔他为县令。
但考虑到他年岁太小，且出仕时间太短。
为免他木秀于林，故刻意忽视。
这一次，他所彰显的‘才干’，让朝堂部分官员，忍不住替他出声。
所以，才有了这个县令之职。
……
离开腴乡去县城上任的时候。
甘罗让腴乡的乡佐，接任了他的乡啬夫。
名字都不配有的角色，能力属实平庸。
但足够听话。
能够保证他对大秦第一个乡塾有想法的时候，能够顺利实施。
从而给繁县其他各乡，提供参考。
……
翌日。
甘罗前脚踏进繁县县城。
纸铺后脚就搬进了县城。
蜀郡的县府说多不多，说少不少。
他偏偏在繁县、腴乡出仕，肯定是因为他自个的选择呗。
当天。
甘罗召集了县府大小官吏。
都说新官上任三把火。
他把上任的第一把，烧在了与腴乡同步上。
将县府可以截取的一成税收拿出来。
在繁县各乡，大肆修整道路。
务必保证在下半年，全县与各乡的主干道，按照比秦驰道还要高标准的道路通畅。
命令下达第二天。
甘罗就裁撤了县府两个办事不力的小官，又提拔了两个颇有才干的胥吏补充。
第三天，又罢免了一个。
他打算用这第一把火，彻底掌控县府。
甘罗掌控县府的过程中。
竹纸以病毒式传播的速度，飞速在繁县和周边各县蔓延开来。
繁县县府，也出资采购竹纸，用于办公。
一张八尺全开的竹纸，作价一个秦半两，即，十二铢钱。
确实有点贵。
但谁让它稀有呢。
而且相比自己炮制竹简，亦或是购买帛书，已经是很划算的价格了。
甘罗上任的第二把火。
无形中围绕竹纸展开。
他实行的县乡亭里什，各级官吏，不论出身，不论背景，唯才是举，能者上，庸者下的风格。
为县内部分权贵不喜，却让更多寒门士子和落魄的中小贵族，深受喜爱。
毕竟。
这年头的学识，一直被权贵和百家及各国王室掌控。
普通人想要出头，除了拜入百家之外，似乎别无他法。
而百家收取弟子，偏偏又特别严格。
真正成为百家弟子之后，能不能出仕，又因百家各自的立场和各国对于某个门派的认知，而有所改变。
比如：以法治国的秦国，儒墨两家的弟子，就很难出头。
而且，这两家也没有将秦国，作为门人弟子出仕的第一选择。
但，依旧有零星寒门和落魄贵族，身具学识，却苦于没有途径，未能如愿步入仕途。
……
繁县县府，正堂。
正在书写命令文书的甘罗，手中的毛笔“嘭”的一声，突然自己炸了开来。
“傀儡这么快就自爆了，我还以为会撑到郡中贵族动手呢。”甘罗自言自语的稚嫩青涩的嗓音中，带有一丝玩味之意。
话音未落。
甘罗人已消失在了正堂之中。
速度没有快到夸张离奇的程度，但足以让县府不入流的侍卫和个别三流官员，毫无察觉。
离开县府。
甘罗右掌心凭空出现道道紫色丝线，于半空盘旋刹那，自行脱离掌心。
朝着右前方，径直缓缓飘了过去。
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