政法学堂内,几百名学员正聚精会神的听讲,今天的主讲人是李中易。
在平卢站稳了脚跟后,李中易就把军政学堂从讲武堂内分离了出来,改组为单独的政法学堂。
政是行政,法是法治,顾名思义,政法学堂培养的是行政官员和司法官员。
在军队中,非常讲究传统,如今的政法学堂,大家还是习惯性的说成是军政学堂。
按照李家军的惯例,各营指挥使以上的中高级将领,哪怕再忙,也都要抽时间到军政学堂或是讲武堂内轮流授课,即使是李中易也不例外。
“诸位学员,为政之道,自古以来就有个说法,即轻徭薄赋,与民休息。这里的民,主要是拥有田产的自耕农,也就是我常说的中农、富农和小地主。诸位的记性如果不差的话,应该记得我此前的论断,本朝的基本国策是抑制土地兼并。众所周知,本朝的财源和兵源皆来自于自耕农,因此,善待自耕农是诸位应尽的职责……”
李中易一口气讲了一个多时辰,难免口干舌燥,他端起书案上的茶盏,小饮了一口,接着分析说:“自耕农致贫的主要原因,不外乎如下几点,即苛捐杂税过多,远距离的跨州摊派徭役特别坑人,收粮税的时候以优充次,再就是天灾和人祸……不过,大地主兼并土地的方式,主要是趁着人灾或人祸之机,大放印子钱……”
“印子钱的危害尤其巨大。俗话说:印子钱,利滚利;一还三,年年翻;一年借,百年还;十辈子,还不完。”李中易说到这里,忽然冷下脸,特意提高语调,厉声道,“诸位到了地方之后,一定要严厉打击放印子钱的狗东西们。总的原则是:有多少抓多少,抓了快审快杀,一个都不许轻纵。不仅要抓,还要抄他们的家,务必抄得一干二净,半个大子都不许剩下,都听明白了么?”
“喏!”学员们兴奋的齐声应喏,他们之中的九成以上,家里都吃过印子钱的大亏。只是,以前政权掌握在大门阀和大地主的手里,他们有冤无处申,有苦无处诉。
现在好了,大家不仅跟着李中易顺利的打进了开封城,而且即将学成毕业外派各地。这些学员们,一旦手里捏着权柄,岂能不严厉打击放印子钱的狗东西们?
“诸位,我必须要提醒你们的是,千万莫伸手,伸手必被捉!”李中易淡淡的说,“诸位都是从我军中选拔出来的精英分子,也是我多年的老部下了,想必大家也都知道条令的厉害吧?我一向赏罚分明,不管以前功劳有多大,贡献有多高,只要违反了我定下的规矩,必定依法惩治。”
全场几百名学员,一个个面现凛色,没人敢轻忽李中易赤果果的警告之意。
军人以服从为天职,条令大于天,经过这么多年的熏陶,已经深深的扎根于众人的脑海之中。
凡是违反条令的家伙,都会受到相应的惩处,至今没有任何例外的情况出现。
“朝廷即将发行面额不等的纸质宝钞,诸位被分派下去之后,薪俸、奖赏一律都发宝钞,而不是铜钱。关于这一点,诸位都必须做好心理准备。”李中易略微停顿了一下,给学员们留下消化的时间。
李中易把库存的铜料,都拿去铸了炮。大周的铜产量本来就少,铸炮用尽了铜料,自然没办法铸造铜钱了。
在这个时代,金子和银子还没有普及开来,铜钱依然是主流货币,绢帛也起到了补充货币的作用。
李中易不发铜钱和绢帛,改发特制的纸钞,他确实有些担心大家一时接受不了。
等了好一会儿,李中易看遍全场,却没见大家的任何异状。他仔细一想,随即释然,这么多年下来,他答应过的事,无一例外全都兑换了,信用值高得爆棚,大家也都习惯了盲从。
纸钞,只要造纸术可以大规模应用,那就是印多少就印多少。纸钞最重要的支撑,其实是朝廷的信用。
李中易的信用高,就代表了朝廷的信用高,这是绝对可以划上等号的事实。
一般的老百姓接受纸钞,或许还需要很长的一段时间去适应,甚至是拒收纸钞。
然而,追随李中易打天下的老部下们,对李中易的信任度高得惊人。他们的普遍心态都是,李中易说啥就是啥嘛,跟着走准没错。
“刚开始,老百姓肯定不太接受纸钞。不过,不要紧,只要纸钞既可以交税,也可以在市面上买东西,就等于是解决了老百姓的最大顾虑。”李中易补充说,“所以,核心的关键是,商家或是小贩不收纸钞。你们下去之后,务必监督商家,胆敢不收纸钞者,一律按照百倍重罚,起罚一贯钱……”
李中易在台上详细的解说,台下的学员们提笔在小本子上,沙沙的做着记录。
魔鬼永远藏在细节之中,李中易讲得越细,下面的学员们就越有参照执行的坐标系。
除了秦朝之外,历代朝廷的政策,往往只有区区几条基本原则,却没有操作的规范。通行的做法是:有律依律,无律循例。
循例这玩意,简直就是官场上特别坑爹的恶习,等于是给了地方官们随心所欲的自由裁量权。官员们张张嘴,只要说得出道理来,哪怕是歪出去十万八千里的诡辨逻辑,也可以任意的牵强附会,让你有苦说不出。
“另外,我对你们有个硬性的要求。你们每个月都必须申报个人的各种财产,包括铜钱、房产、金银、绢帛……”
李中易心里很明白,没有监督的权力,必然导致腐败,并且,糖衣炮弹最容易腐蚀掉掌握权柄的官员们。
所以,李中易断然使出杀手锏,让申报财产和离任审计的制度,提前全面登场。
防腐的制度建设在前,反腐的严惩措施紧跟其后,让老部下们不敢贪、不愿贪,也不能贪。
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