前世今生，韩艺都是自由自在惯了的，虽然他现在受到一定的约束，但他还是打心里不愿受到约束，正所谓己所不欲，勿施于人，他也不太愿意去约束他人，因此他对于萧无衣、元牡丹、杨飞雪都是支持的，不仅是她们，就连小野、桑木他们，韩艺都没有怎么去管他们，像小胖、华仔他们的买卖，都是他们自己在打理，韩艺很少过问。
萧无衣说得那些，韩艺怎么可能没有想到，他是推崇商业的，在他的主导下，成立任何部门，都是跟商业有着莫大的关系。那民安局真的适合永徽年间的大唐么，可以说是杀鸡用牛刀，那时候百姓一辈子都足不出村的，乡里又有乡绅，需要什么皇家警察，衙役就足够了，当初成立民安局就是为了配合商业的发展，这是他计划中的一部分。
妇联局同样也在计划之内，但是要说让妇联局去保护天下女人，这无异于白日做梦，未来十年都看不到任何希望，首先你普及就非常困难的，而且，你管不到乡村去，这古人是非常重视世俗礼法的，尤其乡村里面，妇联局主要就是为城市服务的，妇女来到城市工作，会遇到很多问题的，因为男女是不平等的，再加上世俗礼法的存在，比如说，这女人冒头露面就不太好，这就需要一个妇联局在旁保护女人不要受到欺压。
只有女人在城市里面生活的好，才会有更多的女人来到城市里面工作。
可即便如此，韩艺兀自感到非常高兴，因为他没有想到萧无衣能够这么快的想到这一点，这证明一点，他当初没有看错人，萧无衣的确非常非常适合妇联局，小农经济的农桑，也包含着男女，工商业也是离不开女人的，而且如今人力缺乏，尤其是在均田制下，没有职业士兵的，兵农合一，随着工商业壮大，那也避免不了这种情况，一旦男人去打仗，女人就得迅速补充上来，担起生产的重任，否则的话，男人一上战场，作坊都得面临倒闭，这就很尴尬。
换而言之，如今萧无衣也成为了韩艺计划中的一部分。
不过这是需要时间的，但是插秧机可就是迫在眉睫，一来，元家那边一直在催，但是最主要，还是贤者六院的经费问题，他是可以捐赠钱给贤者六院，但这并非是长久得想一个办法，韩艺原本是打算直接卖，因为这种事他不需要开会的，他是户部尚书，增加经费给官署，这户部的职权，这李治不在，又不是什么大事，他可以说了算，到时上书皇帝，禀明此事就可以了。
只是李淳风和阎立本的顾虑也没有错，韩艺前面削减了官署开支，要不说的话，大臣们肯定会向皇帝告状的，这李治又不在，不知道整件事的缘由，这就会变得非常麻烦，因此韩艺最终还是决定召开枢要会议。
政事堂。
又是许敬宗、杜正伦、李义府、卢承庆、韩艺、韦思谦这六人。
许圉师不在，没有叫李绩，因为大家都知道，叫了也不会来的，崔义玄大半身到土里去了，而且李治临走前，跟韦思谦谈过话，大家也知道韦思谦就是接班人，必须得叫他来。兵部尚书任雅相，起初还参与一下，如今经过这么多事，他发现还是尽量不要掺合这事，只要跟兵部没有关系，他就不参与，因为他知道，他玩不过这些人，兵部尚书，加封同中书门下三品，已经是他的极限，他很有自知之明。
大理寺卿辛茂将，前段时间，给李义府擦屁股擦得身心俱疲，如今皇帝走了，他得养一养，休息一下，只要李义府别去找他，他就心满意足，也不想掺合。
坐在这里的六个人基本上是互不相让的，哪怕是许敬宗和李义府，也得看情况行事，如果他们两个人组成小集团，想把控朝政，那其余四个肯定会联合起来，这个权力架构是非常零散的，李治为什么可以放心的离开，就是没有人可以掌权，我走得时候是什么样，我回来的时候还是什么样，他们这么划分权力，就是坚决要杜绝下一个长孙无忌，历史上的李治也是这么干的，自长孙无忌后，李治一朝，再未出现过权倾朝野的大臣，可能也正是因为如此，所以他造就了武则天，如果有长孙无忌，那就不存在出现武则天。
“今日在下请诸位前来，是有一事想各位商量。”韩艺开门见山，大家都没有什么交情，有事赶紧谈，谈完走人，“其实这事本是我户部之事，只不过如今陛下不在，钱财之事，我觉得还是谈清楚一点好，免得到时纠缠不清。”
大家都沉默以对，静待下文，可见他们是真的没有什么交情。
韩艺继续说道：“此事是关于贤者六院的经费问题，因为贤者六院开展了许多研发工作，费用用得比较多，如今已经见底了，我希望能够再增加经费。”
许敬宗笑道：“原来韩尚书是恁地通情达理之人，早知如此，我门下省就不用省吃俭用。”
“许侍中千万别这么说。”
韩艺赶紧制止许敬宗，他要不表态的话，绝对没有人反对他增加经费，只要你增加，那么其余官署也必将会申请经费的，道：“这也是我找你们商议的原因之一，贤者六院不是说将钱那去吃喝玩乐，而是真正投入到研发当中，各位对于两季稻应该都非常了解，以前农夫一年种一季，如今一年得种两季，这加大农夫的劳作量，为此贤者六院本着以民为本的宗旨，这一年中都在加紧研发一种插秧机，当初各位也都见过，如今已经取得了巨大的成果，明年绝对可以投入使用。这钱可都是用在百姓身上，贤者六院申请经费是有原因的，而不是无的放矢。”
卢承庆稍稍点了下头，他是见识过插秧机的，他认为这有利于百姓，贤者六院将钱花在这上面，那是值得的。
许敬宗却道：“难道自行车也是为百姓做的吗？”
韩艺笑道：“如果将来许侍中可以骑着自行车去门下省工作，那么将士们就多了一匹良马，不知许侍中认为自行车是为谁研发的呢？”
许敬宗愣了下，随即又道：“敢问韩尚书，三省六部有哪个官署不是在为民做事，难道就贤者六院是以民为本么，当初韩尚书削减官署经费时，可不是这么说的。”
韩艺道：“我削减官署经费，你们可有吃不饱，穿不暖，我那只是避免浪费而已。”
许敬宗争锋相对道：“你凭什么说其它官署浪费，就制度而言，这也并非你们户部之事，你们户部只是管理国家财政的，国库里面的钱可不是户部的，也不是你韩艺的，官署经费是规定好的，不能随意增加。”
韩艺道：“要是根据制度而言，我就不需要来跟你们商量了，贤者六院有着充分的理由，我有权力增加贤者六院的经费。”
许敬宗道：“什么正当的理由，你那插秧机且不说能不能行，就算能行，我问你插秧机是用什么做的，金子，还是银子，还是铜，金银铜做的，百姓能够用得起么，若是用木头做的，可木头还没有墨水值钱，那你是不是也得给三省增加经费。”
“你这是强词夺理。”
“老夫只不过是就事论事。”
许敬宗很爽，在这一点上，他有着绝对的理由去阻止韩艺，以前老是争不过他，这回怎么也得争个长短来。
李义府突然开口道：“二位且消消气，请听在下一言。”
二人互瞪一眼，但也都没有说话了。
李义府就道：“若真是如此韩尚书所言，那的确是利国利民的一件大好事，增加经费也无可厚非。但是许侍中之言，也不无道理，这研发费用可是最难算的，即便贤者六院拿出账簿来，上面清楚写明这钱是用在哪里，但是这不是军费，也不是购买什么，这无从查起，这研发的账目可是不好算啊！”
韦思谦直点头道：“李中书言之有理，非但如此，朝廷还得严格限制贤者六院的经费，决不能增加一文钱，倘若有此先例，将来贤者六院即便有人贪污公款，也无从查起。”
韦思谦与李义府是仇深似海，但是韦思谦就是太正直了一点，公事上，他就是就事论事，今日我支持你李义府，如果有证据证明你徇私舞弊，包庇儿子，下一刻我就得将你送入大理寺。
所以李义府也没有任何感动，这仇可大了去。
其实他们说得很有道理，研发的经费，是肯定算不出来的，你一次研发成功，可能只需要一贯钱，如果是你失败一百次才成功，可能就需要一百贯钱，如果没有成功，钱花了，还拿不出什么来，那就更加糟糕。其实科研的经费，是看一个国家是否看重科研，是不能去预算的，而如今的大唐，都不能用重文轻理来形容了，贤者六院那就是另类，奇淫巧计，你还好意思要钱，插秧机算什么狗屁，抵不上一篇好文章。
韦思谦认为纵使你再有理由，但是一旦开了这口，将来就没法堵上，会出现很多腐败问题，一旦朝廷开始腐败，那什么都完了，所以必须得制止。
韩艺道：“如果不增加经费的话，那贤者六院可就得关门了。”
许敬宗讥笑道：“说起这事，老夫甚感好奇，韩尚书善于理财，这一点无人不知，无人不晓，就连老夫都钦佩不已，韩尚书作为贤者六院的院长，又是户部尚书，这钱该怎么用，应该没有人比韩尚书更加厉害了，怎么可能令贤者六院陷入财政窘境，这着实令人费解啊！”
其余几人也纷纷点头。
许敬宗是得理不饶人，“老夫当然相信韩尚书看不上这点钱，此乃肺腑之言，绝不含半点讥讽之意，可是韩尚书能者多劳，一年到头，能有今日待在贤者六院，这下面的人是如何办事的，我想韩尚书应该也不是很了解，韩尚书应该重视此事啊！”
说完，他还瞟了瞟韦思谦。
韦思谦心如明镜，这是暗示他们御史台应该去调查一下贤者六院。
你这是主动送上门的啊！
这个老不死的，真是够阴险的。韩艺心里暗骂一句，面带微笑道：“正如许侍中所言，本人别的不敢说，在钱方面么，倒还是有点建树的，别说我还在长安，即便我在扬州，只要我还是户部尚书，就没有人可以多从国库里面多拿一文钱。御史台若是对此有怀疑，大可以去调查，犯不着拿到政事堂来说事，这是浪费大家的时间。
我想要说的是，我们贤者六院发明的插秧机，利国利民，这我可拍着胸脯保证，各位若是不信，也可以去看看，这就证明贤者六院的价值，故此增加经费只是为国为民，不是为某一个人。如果贤者六院刚刚发明出插秧机，造福于百姓，下一刻就关门，那百姓会如何想？”
许敬宗淡淡道：“这个我方才已经说过，哪个官署不是为国为民，你以此为理由增加经费，呵呵，倒不是不行，只怕将来人人都会效仿，届时你这户部尚书是否当得下去，老夫深感担忧啊！”
说到底，韩艺当初削减官费，削减官妓，伤害了他们的利益，现在你想增加经费，这是不可能的。
会议一度陷入僵局，韩艺增加经费无非就是那么几个理由，许敬宗全部否定，事已至此，大家觉得这是在浪费时间，因为完全看不到谈妥的希望。
李义府提议大家先休息一下，等会再谈。
他的用意非常明显，他是完全没有原则性的，他认为什么都可以谈的，但是什么为国为民就不要谈了，咱们谈点实际的，大家好好想想，有什么政治利益可以互换的。他现在不敢再耀武扬威，咄咄逼人，他更多的是喜欢政治利益交换，最好大家都欠他人情，到时他上书为李洋求情，谁好意思反对。
韦思谦看在眼里，心里哪能不明白，下定决心，坚决阻止，他认为如果老是这样做的话，不就是官官相护么，我给你方便，你也给我方便。
半个时辰之后，几人又回到厅内，前面一直沉默的杜正伦突然道：“我认为大家说得都有道理，若再争下去，毫无意义，也没有必要再谈，增加经费是不可能的，但是贤者六院做的事，也是值得肯定的，大家何不看看还有什么别的办法。”
许敬宗立刻道：“办法不是没有，韩尚书这么有钱，何不捐一点钱给贤者六院，我想这对于韩尚书而言，不过是九牛一毛。”
韩艺笑道：“许侍中所言不错，但这是我私人的钱，许侍中你会从家里掏钱贴补门下省么？”
许敬宗道：“我在门下省一直提倡节俭，不需要我从家里掏钱。”
杜正伦皱眉道：“你们怎么又争起来了，要是再这样，那就别谈了。”
许敬宗轻轻一笑，不再多言。
心里太爽了，总算是报了当初韩艺削减官署经费的一箭之仇。
韩艺双手捂住脸，用力揉捏了一下，叹了口气，道：“诸位，我希望你们明白，我这么做是没有任何私心的，我只想为国家，为百姓发明出更多好的工具，仅此而已，我以为你们会支持我的。”
大家都没有做声，他们当然相信韩艺不会在乎这点钱，可问题就是在研发经费，没法去计算的，那么这就是一个无底洞，你今年给十贯，明年就会要二十贯，而且下面的人可以肆无忌惮的以公谋私，我说这钱都用在研发上面，只不过失败了，你能说什么，这应该控制住，而不是放任自由。
就在这沉默中，一炷香时间很快就过去了，其实杜正伦他们都认为没有必要谈，只是他们认为韩艺也没错，应该由韩艺来结束，算是给他一点面子。
“这样吧！”
沉默良久的韩艺突然开口。
大家立刻看向他。
韩艺叹了口气，道：“既然诸位都认为朝廷不应当再出多余的钱，那么贤者六院只能从其它地方争取经费。”
李义府好奇道：“此话怎讲？”
韩艺道：“将图纸卖给商人，换取经费。”
许敬宗立刻道：“这怎么行，贤者六院拿着国家的钱研发，然后跟商人交易，这怎么也说不通吧。”
韩艺道：“许侍中，图纸当然是属于国家的，但是国家拿了这图纸也不会为每个百姓去做插秧机，百姓也得拿钱出来做插秧机，国家还需要花钱去推广，这里面还需要不少钱，而商人拿到图纸，肯定也是谋求利益的，难道放在家里发霉，商人肯定会制作，然后出售，这样的话，也能够推广至全国，还能为国家省下一笔费用，一举两得。”
卢承庆听得稍稍点头，道：“这也未尝不可啊！”
杜正伦也点头赞成，因为他们觉得有些内疚，所以韩艺想到一个新办法，就干脆支持他得了。
韦思谦突然道：“插秧机是可以这样做，可是如此一来的话，难免会形成贤者六院为商人服务，国家出钱给贤者六院，是为了研发利国利民之器，而不是研发盈利之器，如果贤者六院拿着国家的钱，去研究美酒佳肴，这是万万不可的，”
许敬宗点头道：“韦中丞所言不错。”
韩艺又沉默了下来，过得半响，他道：“这样，贤者六院每一个研发项目都必须向朝廷报批，由朝廷来决定是否可以出售给商人，但是得先将规矩定好，如果是类似于插秧机这种需要推广的工具，就可以与商人交易，利用商人去推广，而一些不为百姓所用的，并且关乎国家利益，那就不能对外出售，好比说武器研发，这就是属于国家高级机密，当然，有些技术，既不属于国家机密，也不是百姓必须的，这也必须得由通过朝廷的审批，或者保密核心技术，或者与商人达成保密契约，但是这一切的一切都必须跟朝廷申报。诸位以为如何，这是我能够想到最妥善的办法，如果这也不行，那贤者六院只能面临关门。”
杜正伦点点头道：“我看这样倒是可以。”
卢承庆也道：“是啊，我们可以将此定为律法，如果贤者六院敢私自出售技术或者图纸给商人的话，那便是属于违法，这样一来，既可以让贤者六院得到充足的经费，为国库减轻压力，又能够有效的制约贤者六院，还能够惠及百姓。”
韦思谦也稍稍点头。
李义府、许敬宗用眼神交流了一番，虽然眼中还是闪烁着一丝狐疑之色，但见大家都点头答应，同时也觉得韩艺退让的比较多，再争下去，只怕会适得其反，而且报批，肯定是要通过三省的，即便答应下来，他们三省还是顺利的干预其中，也都点点头答应了下来。
就这芝麻绿豆的小事，结果几个枢要大臣谈论了整整一日，可见朝中势力是多么的均衡。甚至于从某种意义上来说，这其实是一场民主机制的会议，大家都拿出各自理由来讨论，然后再相互妥协，不是谁可以做主的，从这一点也可以看出，民主机制的效率没有专制那么高，要李治在的话，这事就好办多了，因为这不是什么大事，只要站得住的理由，再加上李治一拍板，很快就能够通过的。今后贤者六院不管出售什么，都得跟三省申报。
几个大臣出得大殿，许敬宗是得意洋洋的走在前面，今日他对于韩艺是占得绝对的上分，最后逼着韩艺是不得不妥协，将最终权力交由三省，可是大获全胜，心中那口恶气总算是出了，回家必须设宴庆祝。
郁闷的韩艺走在最后，垂着头，唉声叹气，等到卢承庆他们都走远了，他才抬起头来，看着许敬宗那得意的背影，嘴角突然扬起了一抹诡异的笑容。
其实这才是他的目的，只不过他知道如果一开始就提出让贤者六院跟商人合作，那势必会遭到大家的强烈反对，你这摆明就是官商勾结，还真不一定能够通过，官署跟民间做买卖，这个其实是韩艺一直都反对的，他是不不赞成官府关于民间的买卖，他是站不住脚的，故此他先以增加经费为由，召开这一场会议。
他也知道大家一定会反对，他甚至都料多他们反对的理由，可越是这样，他越是开心，因为就他是要将自己置之死地而后生，他在争论的时候，一直在强调为国为民，纵使这增加经费有万般不是，但我的初衷是好的，这个你一定要理解，我不在乎那点钱。他这么说的愿意就是要让卢承庆、杜正伦他们感到有些内疚。
在这个时候，他再提出跟商人合作，等于是往后退了一大步，增加经费这非常简单，他是户部尚书，拨钱就对了，但是跟商人合作，这个是需要花更多的功夫，而且不一定能够筹得到钱，卢承庆他们肯定就会支持他的。但是他们都忘记了一件事，就是韩艺是商人啊，他支持的是工商业。
这个插秧机图纸给朝廷，朝廷也就是将图纸分发到个州县衙，仅此而已，但是交给商人的话，就是以商业唱主导，包括今后的合作，一些技术都将交给商人，而不是交给官府，这将会形成一个全新的体系。
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