孟建、孙邵起身，向众人拱手施礼，容光焕发。军谋们都已经知道了任命，这次由他们应辩有毕业考核的意思，纷纷鼓掌叫好，为他们打气。孟建、孙邵互相看了一眼，孙邵向后退了半步，站在一旁，双手交叠在腹前。孟建站在地图前，清了清嗓子，想让自己看起来严肃一些，却抑制不住脸上的笑意，引得众人哄堂大笑。孟建有点不好意思，拱手作揖。
田畴也忍不住笑了。在这样的场合，孟建的表现有失庄重，却可以理解。虽说这些军谋都从军数年，毕竟是意气风发的年轻人，孟建二十出头就能外放，成为太史慈的军谋主管，换了任何一个人都会心情激动。孙策麾下年轻人多，没有老臣坐镇，在这方面有所不足也是情理之中的事。
“君侯，公孙将军，今天所议主题是幽州方略中的重要一环教化蛮夷。要讨论这个问题，请容我先简略的梳理一下华夷之间的关系。须知如今的华夷之辨、华夷之防并非天然合理，甚至算不上古制，三代之前并无华夷之分，反倒是天下一统。诗云普天之下，莫非王土；率土之滨，莫非王臣，哪有什么华夷之别。太史公书亦云，匈奴乃是夏后氏之苗裔，与我中原衣冠共为炎黄之后……”
孟建的脸色微红，声音也有些发颤，不过总算开了口，而且迅速进入了状态。他侃侃而谈，由三代的华夏一体说到春秋的华夷之辨，再说到如今的华夷之防，引经据典，简明扼要却立论坚实，最后得出一个结论华夷本无别，只是同一源流在不同环境的演变而已，所谓的文明与蛮夷也不是与生俱来，而是为了适应环境不得不做出选择。
因此，教化蛮夷本质上并不是消灭蛮夷，而是帮助他们，对双方都有利，符合圣人德泽天下的理想。
听到孟建得出这样的结论，田畴很是惊讶，忍不住扬声发问。“敢问孟君，既然华夷无别，只不过因为环境所迫，那鲜卑人侵我边境岂不是天经地义，而我讨伐鲜卑反倒是断人生路？”
孟建欠身致意。“敢问田君，可有兄弟亲族？”
“自然是有的。”
“兄弟亲族可以登门入户，不问而取吗？”
“这当然不可。不过若兄弟亲族生活困窘，理当互相扶持，总不能杀人。”
“若是兄弟亲族不仅登门入户，不问而取，还伤我父母，那我是不是可以阻止他？若他屡教不改，那我是不是可以告之官长，施以惩戒？若他持刀相逼，要取我性命，我可不可以奋起反击？”
在孟建一连串的反问下，田畴有些理屈。“这个……自然是可以的。”
“那鲜卑侵我边境，杀戮我子民，我为什么不可以发兵讨伐？”孟建摊开双手，从容应对。“草原上生活辛苦，我们可以理解，给予一定的接济也是可以的，但这必须是你情我愿，而不是直接来抢。就算是亲兄弟也不能这么做，更何况分家千年之久的鲜卑、乌桓。所以说，我们要教化，就像流浪在外的兄弟，染了一身恶疾陋习归来，想要重新认祖归宗，总得先洗洗干净，学些礼仪。”
田畴笑着拱了拱手，没有在这个问题上再纠缠。这只是理论探讨，鲜卑、乌桓是不是与炎黄后裔，谁也说不准，但有这个说法总是好的，至少可以在心理上拉近一些关系。关键还要看后面如何教化，没有妥善的安排，理论再好也没有意义。
田畴没有等太久，孟建又回答了一些其他人的问题，很快就转到实际操作。
他提出了一个分步走的方案。
首先，集结乌桓部落大人商议，互相沟通，了解他们的意见。在三郡范围内发布公告，让汉人百姓理解教化蛮夷的意义，为接下来能与外族和平相处打下基础，也让乌桓百姓了解此举的良苦用心。
其次，给出两种选择，让乌桓人、鲜卑人自行选择。一种是像汉人一样成为编民，纳入户籍，居住在塞内，缴纳赋税，服兵役、徭役，受灾时接受赈济。部落首领则要学习君臣之道，学习礼仪，遵奉朝廷法度，尤其重要的一点是放弃对部落的直接控制。一种是保持现有的生活方式，但必须迁徙出塞，不能在汉地居地。他们不需要缴纳赋税，受灾时也不会有赈济，可以通过互市来获取必要的生活物资。
最后，提供一定的财力、物力，对成为编户的乌桓人、鲜卑人进行教化，让他们读书学习，改变他们的习俗，放弃以前不好的生活习惯，帮他们成为真正的汉人。
等孟建说完，田畴还没说话，军谋们便看了过来，似乎等着田畴发问。田畴也不谦虚，起身发问。
“敢问孟君，鲜卑人暂且不提，他们大部分在塞外。乌桓人则不同，幽州、并州缘边诸郡皆有乌桓人居住，而且在塞外住了很多年，如果他们既不肯成为编户，又不肯出塞，那该怎么办？”
孟建微微一笑。“恶客临门，浑身污浊，既不肯洗浴更衣，又不肯离开，那只有一个办法逐客。总不能听之任之，容他登堂入室。”
听到“逐客”二字，田畴不由得想起他与孙策的第一次见面，脸皮微热。他强作镇静。“这么说就是战了？”
“没错。太史都督已经证明了我们有这个能力，公孙将军也一直在做这样的事。我相信那些乌桓部落大人也明白这个道理，真要开战，他们能得到的只有鲜血和尸体。”
田畴皱了皱眉。“若是开战，即便是太史都督、公孙将军能征善战，也需要两万骑才能维持战线，一年需要多少钱粮？”
“以两万骑计，若是保塞，一年大概需要二十亿。若是出塞作战，再增加一倍，大概四十亿到五十亿。”
“既然如此，何不依旧例，所需不过两亿左右。”
孟建笑了。“若是战，最多十年，乌桓人也好，鲜卑人也罢，我们都可以让他们亡族亡种，所费不过四五百亿。可是田君知道从马邑之战以来的这四百年中，朝廷为了安抚匈奴人、鲜卑人、乌桓人花了多少钱？”他举起一根手指。“超过两千亿，这里面还没算驻军开支，百姓损失。如果把这些也算上，再翻一倍是完全没有问题的。”
田畴心里咯噔一下，被这个数字吓了一跳。他强迫自己冷静下来，转身看向孙策，眼神炯炯。“两千亿虽多，毕竟是四百年，每年支出不过四五亿而已，总比一年二十亿甚至四十亿、五十亿好得多。若是战祸连绵，需要连续征战十年，吴侯能承受这样的支出吗？”
孙策点点头。“若是中原安定，一年四五十亿应该没什么问题。”
田畴眉头紧蹙，语气也变得严厉起来。“我知道将军据有五州，户口殷实，可朝廷鼎盛之时，每年收入不过八十亿，除去官俸等各项开支，每年节余不过二十亿，将军仅在幽州一年便支出四五十亿，就不怕幽州变成第二个凉州？”
孙策笑了。“看来子泰对中原的事了解不多。等有机会，我再为你解说，现在我只能告诉你，若是中原安定，一年五十亿没问题，别说十年，连续打三十年，我都打得起。当然了，这几年还不行，只能提供二十亿左右，先稳住塞内的情况。”
田畴半晌没说话。北疆的事说到底还是钱的问题，既然孙策说钱不是问题，那还有什么可说的？孙策的话听起来有点张狂，但仔细想想，又似乎并非不可能。这人就是一个创造奇迹的人，高如城池的楼船、坚固而轻便的马铠，都是因他而出现，或许他真能做到也说不定。
公孙度在一旁听了，喜上眉梢。早就听说孙策推行新政，振兴工商，手里不缺钱，但他却没想到孙策不缺钱到这个地步，一年五十亿，连打三十年。这可比当年汉武帝征匈奴有底气多了。有这样的实力做后盾，收复玄菟失地算什么，高句丽算什么，我要一直打到夫余。三十年后天下太平，我七十岁，正好解甲归田，含饴弄孙。
郭嘉摇着羽扇，笑眯眯地说道“田君，你对他们的这个方案还有什么意见？不妨直言，毋须忌讳。”
田畴强笑了笑，摇了摇头。只要不缺钱，这件事就没什么难的，更何况孟建的方案并不鲁莽，看起来还是准备得很充足的，既给乌桓人提供了选择的余地，又有足够的武力做后盾，就算有些意外也不至于闹得无法收拾，大不了再战几场而已。可要是真能成功，这绝对是一个好的开始，幽州也许能摆脱战事不断的困境，迎来新的契机。
“既然君侯有信心，方案又值得一试，我自然求之不得。我想，幽州士庶也会乐见其成。”田畴看着孙策，话里有话。“有了君侯的支持，幽州的困境纾解有望，这就是一个好消息。”
孙策心知肚明，微微一笑。“子泰放心，只要朝廷还信任我，委任我节制幽州事务，该给的，我绝不会少。”
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