讲道理，海船大周不是没有，但是以修真者为假想敌的海船，那还真的没有。
以前是有的，后来毁了——女神号。
如果真的以女神号为蓝本，打造出一支舰队来，再以高手坐镇，如李白、狄仁杰、林家二小姐之流，再加上白河、小七那几乎无所不能的机关造物，那这支舰队，还真的是无敌于天下了，四海之大，皆可去得。
一番话，说得满堂皆静。
然后慢慢的，众大臣就开始低声议论了起来。有人觉得白河是危言耸听，但大部分人都觉得白大人深谋远虑，眼界高远。
比如站得高看得远的宰相娄师德、圣后等人，他们就是后者。
尤其是白河最后的那一句“我们绝对不能等他们来家门口了才发现，我们竟然连一条像样的海船都没有”更是震撼了无数人的心。
然后仔细一想，这位白大人虽然为人有点那个啥……可是在大事上，他倒是从来没有含糊过，最显著的例子就是前新罗、百济两国。
于是慢慢的，越来越多人支持白河的观点。
过了一阵，圣后终于发话了：“好一个开眼看世界！我泱泱大周七千万之众，能放眼世界者，你白河当为第一人！就依你所言，此事，朕准了！”
“陛下英明！”群臣附议。
随后君臣一番详谈，斟酌细节。
问题的关键就在于，如今的朝鲜半岛早已人去城空，你突然说造个船厂，该从何开始？
要知道，这可不是说你带一帮人去那里造诣个船厂这么简单的，其中还涉及到一连串的产业链。
举个例子，假设船厂的员工为一万人，这一万人你该怎么养活他们？
当然是用米粮啦！
那米粮从何而来？要知道，如今朝鲜半岛已经沦为空城，难道全靠国内输送吗？路途如此遥远，得花多少人力物力你算过吗？
那……那就就地取材呗！新罗、百济的人是走了，但是庄稼还在啊，地还在啊，咱们自己种，自己吃，自给自足！
很好，那……种庄稼你总得需要人手吧？
还有造船的材料，你得有人手去采集吧？
万一船员工有什么头晕身热，你又得要有医生吧？员工在那里扎根之后，生儿育女，你得请先生教书识字吧？
这样一来，衣、食、住、行、渔、樵、耕、读、医、林、牧等等全都包含在内了，方方面面都必须要考虑周详。
长此以往，便又会滋生其他产业、商业等……
到最后，那座半岛又会恢复新罗、百济统治时期的模样，只不过是换了一批人而已。
简单来说，在建设初期，就是需要人口——大量的人口！
那么……
人从何来？
难道又将新罗、百济的遗民迁移回去？这明显是不实际的。
因为这事是白河提出来的，所以，当然少不了要咨询他的意见——准确来说，是必须要他自己想办法来解决。
对此，白河一开始也是懵逼的。本想着交给朝臣去办，自己当个逍遥掌柜的，可没想到，这皮球居然又滚回了自己的脚下。
不过他也是没有准备的，这时见圣后问起，想了想便道：“船厂一事，虽说是未雨绸缪，但将来，说是关乎我大周国运也毫不为过。要么就不做，要做就一定要做到最好！既然如此，那么陛下，微臣有一个大胆的想法，只是有些那个啥……哈哈，有些骇人听闻，不知当讲不当讲？”
“但说无妨。”圣后道。
“就是在新罗百济旧地上，划出一个特别行政区。”白河道。
“特别行政区？”圣后眉头一挑，心想这说法倒是新奇。
“没错，正是特别行政区。”
白河点了点头，然后解释道：“所谓特别行政区，就是一个拥有高度自治的区域，其地位与州郡同等，拥有除军事、外交之外的一切政治特权，比如商业、行政、人事、教育、治安等等。简单点来说，您可以理解为国中之国。”
“国中之国！”
此言一出，顿时哗声一片，当场就有人跳了起来道：“此事万万不可！”
不但是众大臣，就连圣后也是心头一跳，心想：白河你这想法果然够骇人听闻的。说实话，要不是清楚这小子的为人，她都以为他要造反了。
不过，如今他既然说得出口，圣后都知道白河肯定还有下文，于是便扬手让众人肃静，示意白河继续说下去。
“这样做的好处有二。”
白河竖起三根手指，接着道，“第一，须知道，我们的目标是要建造出前所未有的巨大船厂，打造出人类有史以来的最强战船，因此，必须要最专业的人方能胜任，在这一点上，我认为小七当仁不让。”
“言之有理。”圣后点了点头。
“如此一来，建立特别行政区，任命小七为最高长官，则可以彻底防止外行人指挥内行人，充分发挥她的主观能动性……你说什么是主观能动性？简单点理解就是积极性。要知道，作为一个技术人员，只有在最自由的环境之下，方能获得最好的灵感，从而发挥最强的实力，制造出最好的产品……吧啦吧啦吧啦……”
这些来自二十一世纪的超前理论，夹着一大堆稀奇古怪的词汇，听得圣后头都晕了，连忙打断：“朕明白你的意思了，你且说第二吧。”
“好吧，第二……”
白河砸了咂嘴，有点意犹未尽，“第二点才是最重要的。陛下，微臣的意思，要想此特别行政区作为试验点，建立一个前所未有的高新工业园。
“试验点？高新工业园？”圣后又愣住了。
白河点点头道：“没错。所谓试验点，顾名思义，就是作为研究之用的试行地点。该工业园以造船业作为主体产业，以铭文学作为核心技术，钻研出一切相关的高新技术，以此精益求精……
比方说一块甲板……
大家可知道应该以什么材料为主，什么材料为辅，造出的甲板才是最坚硬的？
而这块甲板又该用何种构造，才能最节省材料？
上面又该刻上什么样的铭文，才能发挥出这种材料的最大作用呢？
……正所谓于细微处见真知，这其中大有学问啊！
而当这些学问出来之后，我们又该怎样做，才能最大限度的传承下去，以造福后世呢？甚至乎，我们又该如何将这些学问应用到其他的地方去呢？
如此这般，就将会牵涉到无数方方面面的问题……
总而言之，若是该工业园得以建成，好处简直数之不尽！
它的理念，其实与文心圣阁、圣子学宫此两大修真圣地的理念类似。但两者的不同之处在于，两大圣地重于传承、教学，而工业园则重于学以致用。
两大圣地历史久远，象征着我泱泱中华的文化传承之地，其重要性，相信在座各位都比我更加清楚。但是试验点不一样，因为那只是一个试行的地点。就算出错，大不了换一种方法重新尝试便是，失败乃成功之母嘛，就是这个意思。
而如今，朝鲜半岛人去楼空，正是建立试验点的最佳地点！
而另一方面西夷列强短时间内又不会出现，我们有足够的时间慢慢发展，因此也是最佳时机！”
白河说完长舒一口气。
然后他发现，场上所有人——包括圣后在内，此时都已经惊呆了。
只见众人一个个都瞪大眼睛看着自己，那眼神简直是……白河毫不怀疑，如果可以的话，他们绝对会敲开自己的脑袋，看一看里面装着的究竟是什么东西。
“唉……”白河默默叹息了一声。
说实话，这一番话说得连他自己都有些激动了，感觉说得有些乱，也不知道他们理解不理解。
但是又说实话……
这时候，看着眼前的众人，他忽然感到很寂寞，有一种……众人皆醉我独醒的感觉。
试验点和工业园的重要性，放在后世绝对不言而喻的，可是在如今这个时代，实在是太过超前了点，超前到……
惊！世！骇！俗！
难怪英明如圣后者，也会如此口瞪目呆。
这是历史造成的代沟，非一时之力可平，亦非一人之功可成。
过了不知多久，圣后率先打破了沉默，轻叹一声道：“白河，你的意思朕大概明白了……”
“陛下！”白河忽然有点想哭，真想握着圣后的玉手大喊一声：知己啊！不枉哥费了这么多口水啊！
“然而兹事体大……”圣后皱了皱眉。
“正因为滋事体大，所以我们需要一些参考的经验——而这，就是试验点的意义所在！”白河连忙道，“试验点只是其次，微臣想说的是……理念！
这种创新的理念才是重中之重啊，陛下！
创新！
创新！
懂吗？
唯有创新，才是人类进步的最大动力！
唯有创新，我们才能抓住灵气复苏大时代的际遇，将修真文明发扬光大！
有朝一日，我们甚至可以将修真、铭文等一切学问，尽皆融入民生百计之中，也绝对不是梦想！
到那时，才是真正的全民修真时代！
到那时，我中华民族，方是能真正的凌驾于世界万族之上！”
“……”圣后沉默了。
她不得不承认，国中之国这么重要的事，自己的确是有顾虑。但是她也不得不承认，自己是真的，被白河最后那一句打动了！
“我中华民族……凌驾于世界万族之上……”
“凌驾于世界万族之上！”
当日的宏愿，如今仿佛仍在大殿之内回荡，圣后默默念了几遍这句话——这是她的毕生心愿。
过了半响，她忽然飘了下来，目不转睛的注视着白河，然后问：“白河！朕且问你，此事若由你放手去办，你有几成把握？”
“额……”
白河愣了一下，旋即苦笑：“实不相瞒，陛下……若只是造船厂，微臣自问十拿九稳。但是……”
“到底几成？”
“一成……”白河鼓起勇气，可是马上又泄气了，补了一句：“都没有……”
开玩笑！吹牛逼咱拿手，可是真要动手……妈蛋！你真以为咱是邓爷爷咩？！
圣后默默的看了他一眼，却忽然笑了起来：“很好。”
见她笑得如此开怀，如此欣慰，白河又愣住了：“陛下……”
圣后笑道：“你若说有十成把握，朕今天打你板子不可！可你偏偏说不足一成，呵呵……”她的眼中忽然闪过一丝决断，然后大袖一挥：“准奏！”
此言一出，顿时惊呼声四起：“陛下，此事仍需从长计议，万不可草率啊！”
“还望陛下三思！”
“闭嘴！”
圣后环视群臣，冷冷道：“朕以女子之身登上大宝，本已是前所未有之事！登基之后，更是废世家，开言路，重科举，兴商业……哪一件不是开历史之先河？当时支持者甚寡，可你看如今的大周，又是何等繁荣？哼……如今区区一个试验点，何足道哉？”
群臣顿时噤声。
然后才想起，说到创新……眼前这位圣后才是最敢于创新的那个人啊！她还没登基，就已经开始改革了，废了不知多少陈规陋习，又拉起了不知多少新兴产业，这才有了今日的大周。
只是在力度上，比之白大人略有不如而已。嗯……更准确来点说，应该是白大人的脑洞更大一点……
——搞了半天，敢情他们俩压根就是一路人啊我的天！
这次真是**遇上脂粉客，啊呸……应该是明君遇良才，难怪圣后会如此看重白大人。
圣后最后看向白河：“白河，你听着！”
“臣在。”
“你要地，朕给你地！你要人，朕给你人！你要钱……”
“给钱？”
“滚，自己掏！——总而言之，两国旧地之一切，皆由你定夺，三省六部，将给予你最大支持！试验点一事你尽管放手施为，就算天塌下来，自有朕替你顶着！”
“谢陛下！”白河想哭。
真的，好感动！
这是知遇之恩。这也是他身为一个天朝子民深埋心中的那一丝不切实际的幻想……而如今，就因为圣后的一句话，这一丝幻想就有了成为现实的可能！
这让他如何不感动？
这让他如何不感激涕零？
而此时，其他人却再一次惊呆了：“陛下……”
好熟悉的画面！
好熟悉的台词！
当初圣后破格白河为极品尚书的时候，不也是这样吗？
真是好任性的圣后啊！这一次，她好像更任性了，任性到……就算白大人拥兵造反，她好像也由得他胡闹了……
一想到这，众大臣就不禁泪流满面，别提多扎心了。
……
……
半个月后，圣后大笔一挥诏令天下，一连公布了几个重大消息。
第一，圣后认小七为义妹，封其为大周开国以来的第一位公主，赐号长乐——这是她之前许下的承诺，如今算是兑现了。
第二，原新罗、百济国土，正式易名朝阳郡，赐予长乐公主公输七作为封地。
第三，自即日起，朝阳郡被划为大周第一个特别行政区，并于辖区之内试行新政。
注：何为特别行政区？请看附件说明。
表面上，这是三件事，实际上就是一件事——公输七这位新生的长乐公主要当土皇帝了，就在她的封地上，建立一个国中之国，不属三省六部管辖，只对圣后一人负责。
消息一经传出，“轰”的一下，整个大周都炸锅了。
然后人们就笑了。
国中之国什么的咱管不着，反正有圣后的神雷罩着，造不了反的。关键是如今的朝鲜半岛……哦不，现在应该叫朝阳郡……如今的朝阳郡内，连鸟都不拉屎了，你一个长公主跑到哪里去能做什么？做光棍司令吗？
然后很快……
人们就笑不出了，转而变得震惊。
白河直接动用青莲令，召集了文心圣阁一大批老怪物、小怪物、不老不小的中年怪物飞往朝阳郡，在白马江下游择一平坦开阔之地，于一夜之间——真的是一夜之间建起了一座巍峨大城……的雏形。
命名长乐，作为首府。
长乐城呈八卦分布，纵横数十里，城外地势平坦，城内四通八达，不但交通便利，而且其气势之磅礴，仅在当今天下第一雄城神都洛阳之下。
然后长乐公主公输七紧随而至，率领阵师数千，机关傀儡过万，短短三日便建起民居无数，长乐城初见规模。
为什么是“初”见规模呢？因为长乐城根本就没有城墙。没有城墙，自然就没有局限，日后有需要时，随时可以扩建。
随后，圣后再次通告天下，大周两大修真圣地之一的圣子学宫，不日将迁往长乐城，同时，原位于平壤城的安东都护府，亦将南移至远百济都城泗沘城。
此外，圣后还号召大周百姓踊跃移居长乐城内，待遇从优——是的，只是号召，而不是征召。
“待遇从优？”
“华夏子女，素来讲究落叶归根，待遇再优又如何？”
直到这时，国内百姓仍在观望之中，并表示冷笑。
可是很快……
在随后的一个月之内，长乐郡沿海便出现了数十间船坞，无数厂房如雨后春笋一般拔地而起。
紧接着，白大人正式颁布长乐新政，并扬言开始接受第一批百姓移居长乐郡，暂定十万人。
新政含括内容无数，但关乎普通百姓——尤其是农民最关心的内容，总结起来只有一句话：包吃、包住、包生娃……咳，是包教育！并且……
永！不！加！赋！
霎时间，所有人都坐不住了。
永不加赋是什么概念啊？赋，就是税收。那么永不加赋，意思就是在原定的税收基础上，永远不涨税收。
古代的百姓是很淳朴的，他们面朝黄土背朝天，无非也就日求三餐，夜求一宿罢了，“永不加赋”四个字对他们来说，无疑是天大的福音。
随后人们一打听长乐郡的赋税水平，所有人都开始怀疑自己是不是在做梦因为……
三成。
长乐郡税收，只有三成。也就是种田一百斤，三十斤上缴，或以等价货币代替，七十斤自留。而且这三成，也只是暂定而已，以后可能会降低甚至取消。
而耕地地，那也是由郡府按人口平均分配，说是什么……土地公有制？
嗯，很深奥……
咱们小百姓斗大的字不识一箩筐，听不懂。
不过无所谓……
因为按照白大人“新政”的意思就是：饭会有的，房会有的，娃的教育也会有的，一切都会有的！只要你人来就行了。
除农业外，还有一些关于其他产业的法律、政策，总之就好到你不信。
这些，其实都是白河根据大周现有的法律，结合自己前世的经验改编而来，一时之间或许不太周全，不够没关系，反正来日方长嘛，咱有的是时间，慢慢改良就是了。
总而言之，只要你们来我这里乖乖劳作，不乱搞事情，那么长乐郡就是天堂，就是名副其实的——长乐！
于是消息一经传出去，很快就迎来了无数人蜂拥前往。
不管是真是假，至少圣后她老人家没有表示啊！没有表示，那就是默认咯？
——有圣后默许，咱还怕什么？
紧接着，圣后亲笔下令，自国内调动了以正史上那位有“救时宰相”之称的姚崇为首的数千行政官员前来协助，很快将其安置下来。
长乐城乃长乐郡的重中之重，也是未来的工业园所在之地，新来的当然是住不进去的。不过没关系，原来新罗百济不是留下很多空城么？你们尽管住，一人独占小别墅都无所谓，住满算我输……
然后百姓们一来到，马上就发现，哇靠！好累啊！
种田好累啊！
郡府发下的那些谷种，不知是被仙师门施了什么仙法的，一日发芽，两日生根，三日抽蕊，四日长成，五日长穗……
好快！
生长得好快！
快到这片才播完种，那边就要收割了，而且长势惊人的好，好累啊……
不过……
咱真的宁愿累死也值得啊！
收割下来之后，由于头三个月不用交税，大家有了饱饭吃，于是继续种田……这一批的长势慢了一点，不过没关系，相比一般的谷种来说，已经快到惊人了！
然后慢慢的，大家就开始闲了。
没办法，庄家长势太好，压根不用怎么打理……
那么问题来了，闲下来的时间怎么打发？
打孩子吗？
别闹，又没下雨……
于是这时候，白大人就抛出了一则招工启事，说大周船厂正式招聘工匠，月薪一两银子，包食宿，做五休二，有五险一金。
于是闲着的人就开始去打工。结果一进船厂，人们又发现——哇靠！还是好闲啊，比咸鱼还闲！
一天只工作四个时辰，每隔一个时辰还可以休息一刻钟，每个月还有一两银子，这样的工作，打着灯笼也找不着啊！
简直太轻松了，妈蛋！
还有，这什么流水线到底是什么鬼，哇哈哈哈哈……好无脑啊，咱根本停不下来啊！
——白大人，你这工资俺们受之有愧啊，俺强烈要求加班！
无偿加班！
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