兵部案就这样结束了吗?
并没有。
至少要将它的影响力扩大化。
这是皇帝对贪污军饷的一次雷霆手段。
大明朝的军政烂成一坨屎,普通边军一个月差不多0.8两银子,可真正到手的,0.2两?
甚至有许多根本拿不到钱。
拿不到钱,时间拖久了自然就哗变,军心不稳,更不要说打仗了。
为什么明末的关宁军还有些战斗力?
在袁崇焕任职督师的时代,袁崇焕对发军饷一事是非常严苛的。
他上台第一件事就是整顿军饷问题,为此还削减了辽东总开支,砍了不少中间商。
所以这个时代的关宁军虽然桀骜不驯,各个将领不和,却还没有真正的军阀化。
要不然历史上的己巳之变,袁崇焕被逮捕下狱,祖大寿逃跑,袁崇焕还写一封信将祖大寿叫回来?
祖大寿能回来,说明关宁军尚未彻底军阀化。
有人说祖大寿不听皇帝的了,只听袁崇焕的了,这不是彻底军阀化?
这当然不是!
袁崇焕是文官,文官在地方上的任职是有期限的,而且他是京官,是属于皇帝的人,他的命就掌握在皇帝手中。
因为这个时代,关宁军的军饷还是皇帝给的。
给钱的就是大爷。
而祖大寿之所以跑,是被吓得不轻,那种情况,打了胜仗,反倒被抓,换做谁,都会跑。
到了吴三桂时代,关宁军才彻底沦为军阀。
所以,军饷的问题,其实是非常关键的一个问题。
既然出现了一个兵部案,当然要好好宣传宣传。
郭巩的脑袋第一个到的就是辽东,在辽东示众。
且皇帝还专门派人将郭巩所有的罪名公布出来。
辽东诸将自然是对皇帝陛下圣明一番赞美,至少表面上的赞美是有的。
可能将领们一个个都是老油条了,但普通士兵听到这些消息的反应,可就不同了哦。
下层的普通士兵从来乐意看到上面的大佬被砍,而当他们听说大佬是因为贪污军饷被砍的时候,就更加拍手叫好了。
其实张晨一直觉得,收买军心,从来不是仅仅和军队的将领把关系处理好就完了。
真正的收买军心,是照顾基层士兵的利益,因为真正上战场杀敌的是他们。
皇帝做了对他们有好处的事,是一定要让他们知道,不然有一半都白做了。
这不,辽东的普通士兵听说后? 就私下都在称赞当今天子圣明。
这就是人心。
当然? 这还只是开始。
眼下已经是崇祯四年的正月了。
军政的事不可能杀一个兵部侍郎就能万事无忧,军政关乎边防稳定? 以张晨现在手中的底牌? 还不可能大规模推行军改。
先不急,九边维稳即可。
现在最重要的是什么呢?
是先整顿内部? 攘外必先安内。
而内部不仅仅要整顿,还要发展。
应该说发展为主? 整顿是为了配合发展。
正月十五? 元宵佳节,北京城到处张灯结彩。
按理说,如此重大的节日,应该是放假的。
不过这一次? 所有官员都没有放假。
大朝会? 整个京师大大小小的官员全部到了。
中高级官员在皇极殿大殿,品级低的也老老实实、整整齐齐在殿外听宣。
礼部不少官员笔墨都已经准备好,这是要做会议纪要。
新年新气象,新年庙堂之上有新声。
用张晨的话来说,大明总得变一变了。
“吾皇万岁万万岁!”
群臣高呼? 声音绕梁,回响不绝。
“众爱卿平身。”
“谢陛下。”
张晨稳坐龙椅上? 俯视群臣。
今日,谁都不必说话? 朕来说。
“内阁中书科。”
中书科官员李才出列:“臣在。”
“你也在一边记录。”
“是。”
崇祯扫视一眼,道:“诸位心中一定都在怪朕元宵佳节拉着诸位来上朝? 连一个安稳觉也睡不好。”
“臣等不敢? 陛下勤勉朝政? 乃苍生之幸,百姓之福,四海无不共尊陛下千古圣君也。”
“行了行了,朕今日不是来听你们拍马屁的。”
崇祯站起来,走下来,走到百官面前。
百官低下头,不敢直视天子。
“朕今日不需要你们说话,你们听着就好。”
“朕今日要宣布崇祯新政,你们听好了。”
“第一、咱们来提一个明确的目标,朕来定一下,前十年,朝廷的主要任务是解决老百姓吃饭问题,朕要每一个老百姓都能有饭吃。”
可能吗?
十年?
当然不可能!
但这事目标,目标是目标,目标定出来就是让大家往这方面去努力的。
这是一个大目标。
大目标提出来后,各个省要做具体的计划,自己提出省的目标,做计划拆解。
这就是下面人的工作了。
皇帝是要提出最高战略方向的。
显然,皇帝现在把格调定了。
第一个十年计划,解决粮食吃饭问题。
“第二、擢升宋应星为农政院督部,辖制全国农政,地方凡是与农政有关官员,从地方官府剥离出来,全部归属农政院!”
皇帝此话一出,所有人心头皆是一颤。
这第二条,见牵扯到具体行政框架的问题了。
为什么要这么分?
当然也是有原因的。
古代的官僚架构不够垂直。
为什么这么说?
例如地方的知府这个角色,既有地方的民法权,也有行政权,还可以调动少部分的兵。
民法权就是如果出了官司,知府或者知县亲自审案。
行政权就不必多解释了,这是知府该有的权力。
至于调动少部分兵,这属于兵权的范围。
最严重的是,税收权也在知府手中。
这是多项权力混合在一人手中,这样不出现大规模的腐败才怪!
而小到一个地方的农业,例如水渠的兴建,也是知府来管,这里面就有巨大的油水。
要降低地方的腐败,就要给地方分权,且相互归属中央朝廷垂直管辖。
而地方农政便该如此。
由朝廷垂直管辖,地方农政官员除了向知府汇报,还需要向朝廷汇报,而不是什么事情都汇聚到知府那里,统一由知府汇报。
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