忍界联盟大楼，忍界联盟第一次议会正在召开中。
巨大的会议室被设计成一个单独的主席台，这是议长的席位；主席台面对着两圈半圆形长桌的格局，内圈有四个席位，分别坐着另外四个大国的议员，而外圈则是小国的议员。
作为首届议长的罗砂主持了这次会议。
罗砂看着接近满座的坐席，心中非常庆幸在四国会谈的时候，凭借着与岩隐云隐两国交易换来的好感，将‘议长’这个各国不在意的职位要了过来。
忍界联盟的作用，在上一次风之国发起物资求助的事件中表现出来了，这也是各国纷纷派出使团的原因。
如果只是单纯的象征木叶霸主地位的形象工程，各国可不会这么重视。
“......以上是四国会谈期间已经确定的提案，希望各位将联盟的决议准确的传达给各自的国家。”罗砂语气有些强硬的宣布了战后四影定下了一些决议。
根据忍界联盟的规则，火，风，土，雷四国的影自动成为高级议员，由高级议员决定下来的提案是不需要再经过下面的普通议员议会流程。
这些决议主要是在停止军备竞争尤其是停止抢购陷阱相关材料方面的共识，以及忍界联盟的一系列规则。
基本上是从整个忍界阶级的利益出发，所以当时各国答应的也很爽快。
而在场的其他国家包括雾隐村对这些决议也没有什么意见。
“那么接下来，进入自由提案的环节。”罗砂的语气变得平静，但是他的注意力却高度的集中。
他知道，这次会议的正题开始了，接下来才是各国在外交上的战争。
其余四大国的议员面色都变得严肃起来，但没有人选择出头。
四大国的沉默带动了整个会议室的气氛，因为诸多小国不敢做这个出头鸟。
青叶静静的坐在木叶议员的位置上，对于这种沉默的严肃的氛围表现的非常泰然自若。
作为这里面最清楚玩法的人，他准备先看看其他‘玩家’的表现。
首先坐不住的是雾隐村的青。
“我提议，将雾隐村纳入到理事国的行列中，理由是雾隐村作为公认的五大国之一，理应拥有一个理事国的席位。”青的语气很坚决，这是他这次来到木叶的最主要目的。
也是必须达成的目的。
虽然青叶在设计会议室的时候，总算是给了雾隐村一些面子，没有把议员的席位放到小国当中去。
但是拥有正式的‘影’的称呼的五个大国当中，只有雾隐村没有理事国的地位。
四代水影枸橘矢仓的感觉就是，我这边刚处理完战败带来的烂摊子，结果其他四个影就准备不带自己玩了？
“理由充分，这个提案我认为成立。”罗砂行使者作为议长的权力，普通议员提出的提案将由他这个议长进行审核，如果审核不通过的也可以‘上诉’至高级议员手中。
“但是根据规则，加入理事国必须取得全部的高级议员同意，所以这个提案并不能在这次的会议中投票表决。”罗砂一本正经的照着规则对青说到。
“请岩隐村，云隐村，木叶村的议员将雾隐村的提案传达给各自的影，并将他们的意见带给我，雾隐村的议员，我收到了各村之影的意见之后，会宣布最终的结果。”罗砂表现出很公正态度。
似乎并没有因为第三次忍界大战中，雾隐村有过偷袭风之国的事情而为难青的意思。
他知道，只有表现的足够公正才能够使后面的小国使者重视自己这个议长。
谷</span> 这将会是一场漫长的会议，罗砂专门来到这里也有着自己的目的。
“我明白了。”青点了点头，并没有说什么，但是心中却知道，接下来他要开始忙活起来了。
“那么，接下来还有那位议员需要提案？”罗砂转头接着问道。
他知道，这次会议雾隐村入理事国提案是一个开胃菜。
雾隐村终究是能够达成目的的。
实际上只要雾隐村能够付出一些代价，那么砂隐村就会投出同意票。
因为五大国的格局持续了几十年，是忍界的基本格局，目前没有哪个国家希望打破。
青叶此时也在心中思量着要向雾隐村提出什么样的条件。
虽然他也想玩一出花式拒绝的戏码，但是木叶也不希望打破现有的五大国格局。
雾隐村在第三次忍界大战中的确表现的很菜，不过雾隐村大国的实力还是足够影响整个忍界的。
过分的羞辱雾隐村并不是一件好事。
雾隐村的提案结束之后，会议室再次陷入了沉默。
其实几个小国的代表很显然是带着目的来木叶的，但是由于长期以来生活在大国的阴影下，让他们不敢贸然开口。
不过很快云隐村使团的小胡子首领站了起来。
“云隐村有一个提案。”
小胡子首领的脸色很不好，他这几天过得非常不愉快。
原本云隐是计划在木叶村出现明显的治安危机时搞一些事情的，但村子里各处突然出现的大量巡逻人员导致他们的计划变得更难实行。
眼看着前线损失巨大，但他们依然只能继续等待机会，小胡子心中分外着急。
就算是以‘送死’为目的，死亡的地点和死在谁的手上也很关键，搞不好就会死的毫无价值。
而这也是木叶如此迅速的通过自来也提案的原因，木叶中没有人希望在忍界联盟会议的期间发生什么有损木叶颜面的事情。
“云隐村提议公开忍界联盟下属机构‘残协’的技术。”小胡子首领说出了自己的提案，强调了忍界联盟下属机构几个字眼。
“理由是？”罗砂的眼睛微微的眯了一下，按照流程问道。
“理由不是显而易见的吗，既然是忍界联盟的下属机构，自然是要为整个忍界服务吧，各国的残疾忍者这么多，不可能都送到木叶来治疗，不如公开技术让各村自行治疗残疾忍者。”小胡子再次强调到。
“那么木叶的议员，你怎么看这个提案。”罗砂将目光转向了青叶。
这个提案他恨不得立马通过，但是他知道木叶是不可能同意这个提案的，而且哪怕在议会中通过，木叶的火影也可以行使一票否决的权力。
青叶嗤笑了一声，对着小胡子讽刺道：“残协中没有你想要的技术。”
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