四月十九日，南宁政府和越南达成协议，由南宁政府以三百万华元和两万支步枪，一百门75毫米山炮等武器，换取越北的所有权，双方以荣市为分界线。
越南政府之所以答应出让越北所有权，是因为此时顺化政府已经被法国殖民当局压迫得踹不过气来，南方六省早已丢失，法军的脚步也已经踏上了岘港，从岘港出发就可以长驱直入到达王庭所在地。北方长期受南宁政府的影响，加之当地有大量华人商人来往定居，这些商人不仅源源不断的带来了商品，还带来了南宁政府治下百姓的生活方式，对当地百姓的影响颇大，致使顺化政府的统治已经摇摇欲坠。由于黑旗军在当地也活跃多年，利用从南宁得到的钱物接济贫苦百姓，抵抗法国的渗透，因此在民间拥有很大的声望，当地官府早已压制不住。
面对如今混乱的局势，顺化政府也明白，法国需要的是越南全境，而南宁只要越北，一旦法国全力进攻，那么他们到时势必会被摧为齑粉。与其这样，倒不如干脆交出越北，接受南宁政府的支持，集中全部力量保住越中，这样也许可以换来夹缝中的生存。再说将越北交给南宁总比好过交给法国，至少与法国比起来，南宁政府与自己文化相近，同文同种，相互之间也很了解，不会轻易毁灭民族的根，不会将他们变成基督徒。
对于法国来说，越北比越中更重要，现在陆路不通，交通不畅，因此法国肯定还是会像上次那样从海上先进攻越北，现在将越北交给南宁政府，能让法国将大部分怒火发泄到南宁身上。双方一开始接触的时候，南宁方面根本没有想到越南这时候会主动将越北交出来，直到后来才明白这是顺化政府为了生存而转移压力的无奈之举。
对南宁政府来说。现在取得越北有利也有害。法国的目标本来就是越北，现在接受无疑是在虎口夺食，很可能惹得法国恼羞成怒，直接将枪口对准南宁政府。现在虽然双方冲突严重，至少越北明面上还属于越南，法国从越南手中夺取要比从南宁手中夺取容易得多，因此，现在接受越北会使冲突再次升级。
接受越北的后果程宇华明白，但是在他看来，现在双方的利益诉求本来就是对立，根本无法调和，即使现在不要越北，按照法国的行动计划，双方最终还是避免不了一战，既然都是一战，那么现在就没有必要再躲躲藏藏了。况且法国已经将南宁政府当作了重要防备对象，死盯着南宁的一举一动。无论现在接不接受，结果都是一样的。因此程宇华接到消息后，说服内阁，作出了接受的决定。
四月二十三日，双方在完成后续交接工作后，程宇华发布越王令，将越北改称红河地区，任命刘永福为总督，原北海市长胡秋林为行政官，刘永福主军，胡秋林主政。调驻云南屏边的十六师进入红河地区，与十九师黑旗军共同驻防守卫。并照会各国咸知。
萨科齐接到照会，知道要再想实现巴黎的目的，就只能从南宁政府手中武力夺取了，双方势必要大战一场，之前彼此双方还有所顾忌，至少法军不会公开和南宁政府军作战，当地只有越南军队和黑旗军，现在南宁取得了越北所有权，大张旗鼓的派出了军队，再想轻易达到目的已经不可能。鉴于南宁政府的实力，以及他们以往反对法国进入越北的坚决程度，再将照会原封不动的发给巴黎后，萨科齐建议巴黎从新考虑行动，至于巴黎最后做出什么决定，他已经无法左右。
双方都在调整期，为战争做准备，越南暂时获得了一段难得的平静时期。
五月二十八日，经过造船厂夜以继日的努力，两艘铁甲舰终于舾装完成下水，程宇华亲自赶到钦州参加下水仪式。两艘舰为同级舰，排水量6800吨。其中钦州的一号舰命名为广州号，北海的二号舰为海口号。由于这是首次建造排水量如此大的铁甲舰，缺乏经验，中途多次出现问题，所幸副总参谋长刘长林专门在钦州督促，遇到问题及时组织人员解决，尽管如此，工期还是比预定的时间多出将近三个月。
由于总参谋长赵恒在南宁忙于调度军队和物资，所以这次陪同的是一直在钦州的刘长林和海军司令慕容坚。两舰服役后将编入远洋舰队，慕容坚这次也是来接收的。
“刘叔，两舰交付后，立刻配齐舰员，督促抓紧训练，不要吝惜炮管，打废了马上更换，总之，不管花多大代价，都要尽快形成战斗力。”对于海军，程宇华一直不大放心，多次和刘长林谈论过。但是由于基础浅，很多方面都有欠缺，因此要想拥有一支令人放心的舰队，现在根本不可能。
“殿下，您放心，在两舰完工之前，我就已经配齐了舰员，他们后期甚至还参与了建造，因此这批舰员对船况十分熟悉。而且他们在调来之前在南宁号和昆明号上经过严格训练，都有操作铁甲舰的经验，所以相信他们很快就能上手出海训练，形成战斗力的。”一旁陪同的慕容坚接口道。对于两舰的频频误期，慕容坚是最着急的一个。现在各国海军都以铁甲舰为主力，英国有26艘，法国17艘，德国虽然海军发展得晚，但是也有9艘。其中英国在远东部署了3艘，法国虽然目前还没有，但是据军情局的情报，法国的增援舰队中也有两艘新式铁甲舰。面对如此严峻的局面，作为海军司令，没有军舰他也只能干着急，现在两艘铁甲舰终于服役了，当然得死盯着了，他巴不得今天服役，明天就能拉出去参加海战。
按照军情局的通报，法国增援舰队已经进入印度洋两天了，其中除了两艘新式铁甲舰，还有三艘装甲巡洋舰，五艘防护巡洋舰，随舰的有六千陆军。加上远东原有的五艘装甲巡洋舰，整个规模基本和远洋舰队差不多了。虽然法国远东的原有舰船都是老式舰，在本土面临淘汰而派来的，但是作为老牌海军强国，是虎三分威，因此慕容坚也不敢小视。
三人参加完仪式，来到钦州港海军基地司令部。
等卫兵倒完茶离开后，程宇华开始询问起了海军近况。
“殿下，如果单从规模上看，我们绝对胜过法国远东舰队，就是把增援的舰队算上也有把握。我们的官兵训练刻苦，舰船的舰况也很好，拥有铁甲舰四艘，装甲巡洋舰十三艘，防护巡洋舰二十多艘，舰龄都不超过五年，现在唯一欠缺的就是经验。”这些话慕容坚不能在属下官兵面前说，就是稍微流露一点都不合适，必胜的信心对于任何一支军队的重要性都不言而喻，更何况现在全舰队被艰苦的训练和平时的思想教育锻炼得嗷嗷叫。但是一些客观存在的短板毕竟会影响战争结果的，如果不想办法解决，那么说不定到时会出大麻烦。
慕容坚说的这些程宇华也知道，但是其他的问题好解决，唯有战争经验只有实战才能解决。而南宁政府的性质又决定海军要想得到锻炼却不是一件容易的事，除非你远离本土去主动发动战争。
最后程宇华也只能提出用贴近实战的演习来代替实战，要求慕容坚组织两支舰队，模拟实战。虽然演习代替不了战争，但是这已经是目前最好的解决办法了。除此之外，程宇华利用自己从后世获知的一点海军战法，建议慕容坚摸索集中炮击战术，集中所有主力舰的火炮炮击一艘敌舰，直至摧毁。
慕容坚和刘长林一开始听起来很是新鲜，因为现在的海战很像古代绅士决战，主力舰基本都是一对一对决，虽然也慢慢出现集中炮击战术的萌芽，但是这种战术直到战列舰诞生才开始真正流行起来。因此两人开始没有在意，直到在脑中模拟了集中炮击的场面后，才开始好好思考这种全新战术带来的好处。一旦快速摧毁了敌方旗舰，那么对于己方信心和士气的提升是不可估量的，这对于一支没有实战经验的舰队来说尤为重要。有时候拥有必胜的信心和高昂的士气能瞬间改变一支军队的战斗面貌，直至改变战争结果。
两人越想越激动，最后两人就在司令部里利用模型讨论开了，巴不得现在就回去组织舰队好好试验一把。程宇华看着两人讨论得热火朝天，也不打算再在这里打扰他们了，起身悄然离开，海军的事情终于有了好的开始，他还要回去和首相许言诤讨论红河地区各地的官员配备情况。
在南宁政府得到的红河地区，顺化政府居然设置了多达23个省，很多省的面积还不到老地区的一个市大。程宇华给红河地区的定位也就是省级，就是把这些省全部降级为市都过于庞大了，因此为了便于管理，程宇华打算和内阁商量一下红河地区的行政区划调整，顶多设置十个市，尽量节省政府行政开支。
回到南宁后，程宇华接到了法国增援舰队到达新加坡的情报，按照他们的航速，两天后就能到达目的地西贡。>
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