七月二十一日，陆荣廷和坤沙代表各自政府在郎章签署条约，史称《中缅郎章条约》。
条约规定缅甸割让南坎-昆羌-文多-锡当以北地区给中国南宁政府，而南宁则需要向缅甸提供七万支步枪，三百门山炮以及四百门迫击炮，派出军事教官帮助缅甸训练十万新式军队。除此之外，南宁还必须帮助缅甸挡住英国将来的进攻。
因为还有一系列合作要瞒着英国进行，所以双方约定暂不公布条约的内容。
八月二号，南宁军队先是发动突然袭击，一举打掉了位于密支那的缅甸前线指挥部，引发了缅甸军队的大混乱，指挥部幸存人员只好命令部队全线后撤。
随后陆荣廷命令南宁军队趁势发起追击，接着缅甸军队的后撤随即变成了崩溃。而南宁军队则一直追到南坎-昆羌-文多-锡当一线，才停了下来建立防线。
本来按照战前双方的设想，南宁派小股部队突袭缅甸指挥部，而缅方唯一知道内情的主将则装作惊慌失措，命令部队紧急后撤，南宁军队则衔尾追击，制造出一局南宁乱中取胜的假象。计划很完美，然而在实际执行中却出现了意外。也是缅甸主将命中该绝，他居然在随后的撤退中被流弹击中，一命呜呼。
主将的死亡，让缅甸军队彻底乱了套，之前策划的假装后撤也就变成了真正的崩溃。而陆荣廷还以为是缅甸方面工作做得扎实，伪装的逼真，因此他也跟着变动，命令部队加速追击。如此一来，明明是一场双方配合的演习，结果最后变成了假戏真唱。
等战场平静下来后，缅方十多万军队损失惨重，减员超过四成，这让锡袍等人很是不甘，派坤沙秘密前来交涉。最后经过调查，缅方损失人员真正被打死的不多，大部分是在混乱中趁机脱离了部队，逃回了老家重新当起了平民。不过程宇华为了安慰锡袍等人，最后补偿了一万支步枪才了事。
虽然这场戏中途出了意外，导致缅甸方面损失惨重，但是也正是因为如此，让这场戏看起来更加真实，除了双方都知道战斗何时打响之外，几乎就是一场真正的战役。包括英国在内的所有国家，都没有看出其中的任何破绽。所以这场乱仗，一直被外界看作是一场经典的以少胜多的战役，也是近现代战争中，首次使用斩首战术的战役。
此战过后，英国也被南宁军队的战斗力震撼到了，以不到一万人的军队，居然轻松击败了十多万敌人。虽然英国在对外的战争中，也时常出现以少胜多的战役，但是自家人知道自家事，他们多次与缅甸发生战争，对缅甸军队的战斗力十分了解。
而且他们也做过推理，发现以英*队的能力，是无论如何也打不出这么漂亮的战斗的。再联想到去年法*队的惨败，几经比较之后，英国人算是对南宁的陆军有了更深刻的印象了。
南宁陆军在前后两次战争中的表现，让英国对吞并缅甸，直接和南宁接壤的前景产生了犹豫。南宁不缺少扩张野心，也不缺少扩张的实力。如果真的与南宁接壤了，一旦双方发生了意外，导致爆发战争，那么到时英国的处境就十分堪忧了。
有了这些疑虑，英国也就对吞并缅甸不是那么急切和积极了，因此他们增兵下缅甸的速度明显减慢，最后干脆停了下来。随着英国态度的转变，缅甸的紧张局势也就随之缓和了下来。南宁与英国都在缅甸停止了扩张，很有默契的将曼德勒政府当做了双方之间的缓冲地带。
当然，程宇华现在还没有察觉出英国态度的转变，有军情局盯着英国在缅甸的一举一动，他也不需要十分关注。再说现在既然完成了山南的初步布局，他也需要消化战果，想办法将山南地区尽快发展起来，让它有条件来作保卫西藏的屏障。因此随后程宇华针对山南发布了一系列命令。
八月四日，程宇华发布命令，山南地区所有武警部队转职陆军，并依此为基础扩编为陆军第二十师。晋升陆荣廷为陆军少将，担任第二十师师长，继续担任山南总督。
八月七日，程宇华继续发布命令，将山南现有区域划分为十二个市，首府由郎章市迁移到密支那市。并依照南宁的相关规定，强制当地所有适龄青少年接受汉语教育。当地人必须取中式名字来办理身份证明。
为了安抚土著在强制教育和改名上的抵触，程宇华随后又发布一系列行政命令，其中就包括要求山南施行本土的税收制度。而南宁本土一直采取的是低税率，藏富于民。而缅北之前的各地土司，则将他们的属民当奴隶对待，征收高额税收。两厢一对照，当地土人自然知道其中的好坏之分，这样一来，因为强制教育和改名引发的抵触气氛，也就随之缓和了下来。
执行本土的税率政策后虽然获利最大的是土著人，但是同时也将山南跟本土对等起来，让两地之间不会存在人为的区别，造成民间情绪的对立。这对于同化山南以及山南今后的稳定，是尤为重要的。
而且虽然随着山南控制区的扩大，当地人的数量也增加到了上百万人，南宁迁移过来的移民占人口的比例还不大，但是随着山南到本土之间交通的改善之后，以这里一切都尚待开发的现状，加上税率与本土一样，必定会吸引更多的移民过来，以南宁的人口优势，华民将来肯定会成为山南人口的主体。
更重要的是，实行低税率可以分化土著人。军情局早就发现有部分失去权力与地位的权贵正在串联，蛊惑土著民众意图发动暴乱，救出软禁在郎章的土司。
由于这些人行踪诡秘，军情局尚未调查清楚其内部的详细情况，也不知道他们到底串联了多少人。现在山南可是有近百万土著。如果一旦让他们聚拢了太多民众，到时候爆发的叛乱必定会是一场大灾难，这对于现在的移民潮肯定是一次重挫。
所以程宇华才赶在暴乱发生前颁布税率政策，随后还会颁布针对土著的土地政策，这些措施都是为了安定土著民心，加上之前颁布的强制教育和改名政策，两者刚好一刚一柔，将一心走到黑与尚在观望的民众区别分化出来，减少可能参加暴乱的人数，降低暴乱对山南各项工作的影响。>
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